1月18日,全省住房城鄉建設工作會議在合肥召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神,全面落實全國住房城鄉建設工作會議、省委十一屆五次、六次全會、省委經濟工作會議部署要求,總結2023年工作,分析形勢,明確2024年重點任務。會前,副省長單向前就全省住房城鄉建設工作作出批示。省住房城鄉建設廳黨組書記、廳長常業軍作工作報告。
會議指出,2023年,全省住房城鄉建設系統堅決落實黨中央、國務院及住房城鄉建設部、省委、省政府各項決策部署,始終胸懷“國之大者”、心系“民之關切”,頂住經濟下行壓力、應對各種困難挑戰,努力為人民群眾生活品質提升辦實事、為經濟運行整體好轉做貢獻,住房城鄉建設取得新進展、新成效。一是堅持以黨的政治建設為統領,全面從嚴治黨向縱深發展。扎實開展主題教育,形成黨組“半月一學、一月一研”、支部“每周一學、半月研討”理論學習常態機制,推動40余項調研成果轉化運用,制定出臺10余項行業制度文件。持續加強組織建設,形成“建研先鋒”“陽光造價”“學雷鋒標兵”等一批特色品牌。持之以恒正風肅紀,堅決糾治不正之風。二是統籌增信心防風險促轉型,群眾住房條件持續改善。著力穩定房地產市場、防范化解房地產風險,新開工棚戶區改造18.38萬套,實施公租房保障81.35萬戶,發展保障性租賃住房12.33萬套(間),改造老舊小區1273個,積極發揮住房公積金作用。三是用心用力服務“兩大群體”,惠民利企成效不斷顯現。整治提升物業管理服務,持續推進“皖美紅色物業”建設,開展住宅物業管理集中整治提升攻堅行動,化解物業問題19.1萬件次,開通省市縣1+16+N“話說物業”平臺,積極回應群眾關切。持續優化營商環境,推進行業人才隊伍建設。四是深入實施城市更新行動,城市功能品質活力進一步提升。推動城市片區更新,實施合肥衛崗王衛、蕪湖大礱坊等重點更新項目407個、片區化改造面積171.8平方公里。推進城市基礎設施體系建設。加強歷史文化保護傳承。成功舉辦第十四屆中國(合肥)國際園林博覽會。五是以科學化精細化智能化為主攻方向,城市治理能力實現新突破。全面推進生活垃圾分類,16個地級市基本實現生活垃圾“零填埋”。持續推進市容環境整治,鞏固提升城市治理效能。六是打好轉型升級組合拳,建筑業高質量發展邁出堅實步伐。深化建筑業供給側改革,加強建筑市場監管,推進提質擴量增效。啟動中國建造(安徽)工業互聯網平臺建設,推動建筑業工業化、數字化、綠色化轉型。七是突出村居村容村貌一體提升,宜居宜業和美鄉村建設扎實推進。實施“千村引領、萬村升級”工程,加強傳統村落保護利用,推進農村生活垃圾治理,守住農房安全底線。八是全面啟動先行示范區建設,行業安全發展基礎有力夯實。深入推進城市生命線安全工程建設,應用場景拓展至燃氣終端(工商戶和家庭)、瓶裝液化氣、水環境治理及消防、電梯、窨井蓋等領域,并逐步向縣城覆蓋。部省共建全國首個城市生命線安全發展先行示范區。深入推進燃氣安全隱患排查整治,扎實推進自建房安全專項整治和“回頭看”。持續抓好工程質量安全監管,全面加強行業監管執法。
會議明確,2024年重點做好九個方面工作。
一是筑牢群眾幸福安居基點。穩定和規范房地產市場,堅持因城施策、一城一策、精準施策,建立“人、房、地、錢”要素聯動新機制,滿足剛性和改善性住房需求。穩妥處置房企風險,建立以城市為單元的房地產融資協調機制,實現“保交樓”入庫項目全部交付。加強商品房預售資金監管。實施好“三大工程”建設,指導合肥市科學編制規劃計劃,加強項目謀劃和儲備,細化落實支持政策,加快項目開工建設。兜牢住房保障底線,新增保障性租賃住房7萬套(間),發放公租房租賃補貼2萬戶。改造城市危舊房2351套,完成城鎮老舊小區改造988個。推動靈活就業人員參加住房公積金制度。推進“好房子”建設,積極探索房屋體檢、房屋養老金、房屋保險制度。
二是持續打造安徽建造升級版。完善建筑業高質量發展政策體系,推進建筑業全產業鏈發展,加大建筑業企業“走出去”政策支持,加快培育特級資質企業,建立建筑業企業日常聯系機制,力爭全年建筑業產值增速達6.4%以上。全力推進中國建造(安徽)工業互聯網平臺建設,將其打造為建筑業轉型的中心樞紐和智慧大腦。開展建筑市場突出問題專項整治行動,扎實推進拖欠建筑業、房地產業企業賬款清理,深入開展工程建設招投標領域突出問題專項整治,持續創優建筑業市場環境。
三是推動城鄉建設綠色發展。實施城市污水管網整治攻堅行動,更新改造城市污水管網1500公里以上,新增城市污水日處理能力40萬噸。鞏固地級市城市黑臭水體治理成效,基本消除縣城建成區黑臭水體。統籌抓好中央生態環境保護督察及“回頭看”、長江經濟帶生態環境警示片及省級生態環境保護督察等發現問題整改。加強建筑節能管理,大力發展星級綠色建筑,加強裝配式通用部品部件標準化應用。開展城鎮園林綠化品質提升行動,新增改造提升城鎮園林綠地面積1500萬平方米以上,建設城市“口袋公園”300個以上,常態化推進公園綠地開放共享。健全歷史文化保護傳承體系,加強歷史文化名城名鎮名村及歷史文化街區、歷史建筑整體保護利用。
四是提升城市建設治理水平。深入實施城市更新行動,全面開展城市體檢,啟動城市更新省級立法,研究建立城市設計制度,完善城市更新技術標準體系。推進滁州、銅陵城市更新試點和43個城市更新片區(單元)建設。加快城市基礎設施體系化建設。加強供水設施安全隱患排查整治,推進皖北地區地下水源向地表水源置換,開展城市供水規范管理評估。強化城市管理統籌協調,健全“一委一辦一平臺”工作體系,推動城市運行“一網統管”,深化城市精細治理。提升生活垃圾分類質效,力爭地級市居民小區生活垃圾分類覆蓋率達95%。常態化開展背街小巷、城中村、農貿市場等重點區域環境衛生治理,再建一批“席地而坐”城市客廳示范區域,打造“最干凈城市”。
五是建設更高水平平安住建。深入推進城市生命線安全工程建設,加快實施城市生命線安全工程二期,重點將應用場景拓展至燃氣用戶終端、瓶裝液化氣和水環境等,推動城市生命線全覆蓋、全流程、全鏈條防控。深入開展城鎮燃氣安全專項整治,更新改造城市燃氣管道等地下管網2500公里以上。深入推進自建房安全專項整治,健全自建房安全管理長效機制。開展房屋市政工程等領域安全生產治本攻堅三年行動,加大稽查執法力度,強化案件查辦震懾作用。
六是推進宜居宜業美麗村鎮建設。加強傳統村落保護利用,啟動傳統村落保護條例省級立法,編制全省傳統村落保護利用專項規劃,分區分類提出傳統村落保護發展指引。推進傳統村落和傳統建筑普查建檔,開展瀕臨倒塌、嚴重損毀的傳統建筑搶救性修繕保護。建立農村低收入群體住房安全保障長效機制,深化農村房屋安全隱患排查整治,持續推進農村危房改造和農房抗震改造。完善農村生活垃圾收運處置體系,全省農村生活垃圾無害化處理率83%以上。探索推進特色鄉鎮建設。
七是扎實辦好暖民惠企實事。下大力氣解決群眾急難愁盼問題。扎實推進物業管理服務提升攻堅推進年行動,完善“話說物業”留言平臺,建成運行全省物業管理綜合平臺,健全行業監管制度,提升物業服務專業化、規范化水平。聚焦城鎮供水供氣供熱薄弱環節,開展設施安全隱患排查整治,防止出現大范圍長時間停供現象。營造一流行業營商環境,推進工程建設項目審批標準化清單化,優化提升建筑許可辦理舉措,提升政務服務效能。深化信訪矛盾化解集中攻堅,扎實推進房地產開發交易、國有土地上房屋征遷和補償、物業服務、拖欠工程款和農民工工資等重點領域信訪問題化解。
八是全面夯實住建發展基礎。完善法規標準制度,推進住房城鄉建設領域法規規章“立改廢”,編制工程建設標準體系樹狀圖,健全城建檔案信用監管機制。強化行業科技支撐,開展關鍵核心技術攻關,促進科技成果工程化、產業化。加快推動“數字住建”落地實施。加強人才隊伍建設,深入落實“人才安徽行”系列活動,扎實推進高層次人才、高技能人才隊伍建設,常態化開展招才引智。注重做好輿論宣傳,完善新聞策劃機制,結合重點工作開展主題宣傳,提升新聞宣傳效能。
九是加強黨的領導和黨的建設。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到具體行動上。深入貫徹落實習近平總書記“四個抓落實”重要要求,堅持“四下基層”優良傳統,持續抓好服務群眾、服務人才、服務企業、服務基層,眼見為實、一桿到底,發現問題、解決問題。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,馳而不息糾治“四風”。嚴明政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,具體化精準化常態化開展政治監督。
合肥市城鄉建設局、蕪湖市城市管理局、淮北市住房城鄉建設局、銅陵市住房城鄉建設局等8家單位作了典型經驗交流發言。
在肥廳領導出席會議。各市、省直管縣(市)住房城鄉建設部門主要負責同志,廳機關各處室(局)、駐廳紀檢監察組、廳直各單位、各協會(學會)負責同志參加會議。


